美媒：美印太司令部针对中国推动“太平洋威慑计划”

美国《防务新闻》周刊网站3月2日发表题为《为应对中国，美国印太司令部谋求270亿美元威慑资金》的报道称，美国印太司令部3月1日提交给国会的一份报告请求在2022年至2027年增加约270亿美元开支，仅2022财年就要求增加46亿美元。这份新报告是自美国会在2021年《国防授权法》中确立针对中国的“太平洋威慑计划”以来五角大楼的首份提案。全文摘编如下：

这份由美印太司令部司令菲利普·戴维森上将起草的报告，呼吁在整个地区建立新的反导和防空系统、雷达系统、（部队）集结待命区、情报共享中心、补给仓库和试射场，并与盟国和伙伴开展演习。

增建多项军事设施

美印太司令部再次呼吁美国在关岛投入16亿美元建立“360度持续综合防空能力”，位于帕劳的一个价值2亿美元的高频预警雷达系统和一个价值23亿美元的天基雷达系统将为其提供支持。它还提议投入33亿美元用于研发射程超过500公里的陆基远程火力，构建“第一岛链沿线生存力极强的精确打击网络”。

戴维森说，他的首要任务是2026年前在关岛建立一套陆基“宙斯盾”系统，这将有助于保护那里的美国公民和军队。关岛的“萨德”反导系统旨在防御朝鲜弹道导弹，但其单一的AN／TPY－2相控阵雷达据称易受攻击，无法提供360度覆盖。

今年5．74亿美元的“加强后勤和安全保障”一揽子支出请求包括一项开支增加4倍至2．26亿美元的“信息行动”计划，它将采用“瞄准有害影响的反宣传工具”。其中还包括一项4400万美元的新开支请求，这些资金会用于“电磁战……和情报支持，以利用、攻击、保护和管理军事活动”。

在一份强调远程火力是2022年预算采购重点的五角大楼备忘录遭泄露数天后，美印太司令部的报告再次呼吁建立一个射程超过500公里的陆基远程导弹网络，以保护美军军机和舰船。美军报告认为中国在陆基巡航导弹和弹道导弹方面拥有压倒性优势。

推“太平洋威慑计划”

这份新报告比拜登政府提交2022财年预算申请早了数周，是自美国会在2021年《国防授权法》中确立“太平洋威慑计划”以来五角大楼的首份提案。2020年的报告提议在2026年前支出185亿美元，构成了“太平洋威慑计划”的基础。

美国企业研究所的访问学者埃里克·塞耶斯说：“这份报告基于国会两党达成的一项一致意见，即国防部目前旨在遏制太平洋地区日益加剧的军事不平衡的计划是不够的。对拜登的国防部来说，‘太平洋威慑计划’拨款是一个早早与国会结盟的好机会。”

拜登政府已经表示将对中国采取强硬态度。在参议院确认其任命的听证会上，国防部长劳埃德·奥斯汀承认中国是五角大楼的主要“威胁”，并称“太平洋威慑计划”是他将与国会携手使用的一个“有用工具”。

在人们预期拜登政府将收紧国防预算之际，这份报告今年包含了一些新表述，强调“太平洋威慑计划”是“一项务实并且经济上可行的手段，用以在降低风险和避免局势升级的同时实施旨在捍卫美国在印太地区利益的威慑战略”。