美日军事装备合作问题频发

日本航空自卫队F-35A战斗机在青森机场紧急着陆

在日美外长防长“2+2”会谈后，近期日本频繁就军事装备合作向美国释放信号。与此同时，美日在军事装备合作方面的诸多问题也见诸报端。展望未来，美日军事装备合作面临严峻考验。

日本连连示好

近期，日本主要从两方面寻求强化与美军事装备合作。一方面，日本有意采购先进导弹。据美国媒体报道，今年2月，美国爱德华兹空军基地的F-35A战斗机成功进行首次“联合打击导弹”投放试验。该导弹为一款多用途武器，以挪威研发的“海军打击导弹”为原型设计，目前已列装挪威皇家海军。据悉，由于弹体尺寸相对较小，“联合打击导弹”可安装在F-35A战斗机和F-35C战斗机内部弹仓中（F-35B垂直/短距起降战斗机因升级发动机使弹仓空间变小，无法携带该型导弹）。在美国发布成功试射“联合打击导弹”的消息后不久，日本政府表态称有意采购该型导弹。日媒评论认为，日本航空自卫队F-35A战斗机如果配备“联合打击导弹”，其反水面战和对地打击能力将大幅提升。据悉，除“联合打击导弹”外，增程型“联合防区外武器”和增程型“先进反辐射导弹”等F-35A战斗机“标配”机载武器，也是日本政府潜在采购目标。

另一方面，日美加快战机联合研发步伐。据日本《读卖新闻》报道，日美将联合开发一款新型战斗机。该机由日本三菱重工负责研发，拟由美国洛克希德-马丁公司、波音公司和英国航空航天系统公司提供技术支持。日本政府计划投入1万亿日元（1日元约0.06元人民币）建造90架新型战斗机，以取代2035年退役的F-2战斗机。

“状况”频频出现

在日本频繁示好的背景下，美国却在军事装备合作方面频频对日“打脸”。

一方面，升级费用坐地起价。据日本媒体报道，在日本航空自卫队约200架F-15J/F-15DJ战斗机中，约半数不适合进行延寿的战斗机将退役，其余将升级为配备AN/APG-82（V）1主动电子扫描雷达和具备AGM-158联合防区外空地导弹搭载能力的F-15JSI“超级拦截机”。美日两国之前商定的升级费用为800亿日元。然而，在日美外长防长“2+2”会谈前夕，美国强行将此费用提升至2400亿日元。虽然3月16日日本防卫大臣岸信夫与美国国防部长奥斯汀就此事进行商讨，但收效甚微。由于费用增幅过大，日本政府并未在2021财年预算案中编列相关经费，此举或将对该战机升级工作产生严重负面影响。

另一方面，美售日战机事故频发。据日本共同社报道，3月24日，隶属日本航空自卫队三泽基地的2架F-35A战斗机在青森机场紧急着陆，原因是机体异常警示灯亮起。三泽基地司令称，“将查明原因、防止事故再次发生”。此次事故并非首次。日本航空自卫队于2018年1月在三泽基地首次部署F-35A战斗机，2019年3月新设飞行队，同年4月1架F-35A战斗机在青森县近海坠毁，飞行员死亡。该型机在之后4个月里暂停训练。日本F-35A战斗机的坠毁，给频发事故的航空自卫队又一“重锤”。对此，美国于2019年7月为本国F-35战斗机紧急加装原定于2026年投入使用的“防坠落装置”。

前景并不乐观

作为美国在亚洲的重要盟友，日本也是美国重要的军事装备合作伙伴。仅2020年7月，美国就批准向日本出售105架F-35战斗机，总价值高达2.48万亿日元，成为美国历史上第二大单笔军售订单。拜登政府上台后，美日军事合作相较特朗普政府时期更趋密切，对外示强意味更加浓厚。

然而，美日两国在军事装备合作中“美主日仆”的局面始终未变，美国军事装备“回扣多”“交付慢”“产品劣”“信誉差”等沉疴痼疾也未根治，日本在与美国军事装备合作中充当“冤大头”的情况屡见不鲜。

一方面，牵制意味或将更加强烈。作为美国“印太战略”布局的重要一环，日本未来或将在美胁迫下继续扮演“马前卒”角色。在军事装备体系，尤其是战机等对美依赖程度较大的情况下，日本在军事装备合作方面或将继续被美牵制。可以预见，美国售日本军事装备以次充好、强买强卖的情况将继续发生。

另一方面，双边关系或将面临考验。对于美国当前在军事装备合作上的强势做法，日本政府颇有微词。据日媒报道，在F-35A战机问题频发的情况下，日本政府抱怨称“由于F-35A（的相关技术）由美军掌握主动权，日方无法保护飞行员的安全”，日本政府希望下一代战机“走自己的路”。

可以预见，美日军事装备合作的“非对称关系”短期内难以改变。但从长远看，日本想摆脱对美军事装备依赖的做法，或将使日美关系面临新的考验，美日军事装备合作的前景并不乐观。（杨忠洁）