新时期下迎来发展新机遇 东北亚地区经贸合作前

新时期下迎来发展新机遇 东北亚地区经贸合作前景可期

在全球贸易保护主义再度盛行的当下，东北亚地区迎来了新的合作和发展机遇。一般而言，东北亚地区主要包括中国、日本、韩国、俄罗斯、蒙古以及朝鲜6个国家。值得注意的是，东北亚是当前世界最具发展活力和潜力的地区之一，中国与东北亚其他五国之间存在着经贸、投资以及文化交流等多领域的合作潜力。

　　当前，东北亚局势整体向好，为加强该地区区域合作创造了更加有利的条件，但同时不可否认的是，东北亚地区合作也面临着经济发展不平衡、安全和治理问题等挑战，令该地区深化制度性合作面临较大的障碍，合作的机遇与挑战并存。

　　为更好地研究和服务东北亚地区经济合作与发展，由东北财经大学牵头创建的东北亚经济研究院应运而生。日前，在由东北亚经济研究院举行的“东北亚大讲堂”活动上，黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长笪志刚表示，东北亚地区蕴含着巨大的合作优势及潜力。在东北亚区域地缘和多边环境显著改善的当下，中国的东北亚经济圈倡议为以中国东北和俄罗斯远东地区为中心的次区域机制性合作，向制度性合作过渡提供了政策选项和操作空间。

　　“东北亚区域不仅是已可媲美北美自贸区和欧盟的世界级区域经济体，从合作优势和未来潜力看，全球前十五大经济体的中日韩俄四大经济体集聚于此。全球和区域开发热点、重大发展战略焦点云集于此，双边和多边合作机遇与潜力凸显。”笪志刚指出，目前，中国与东北亚区域的地缘、贸易、投资以及人文等关系日益紧密，区域内的大国、强国关系出现普遍好转，各国区域和国家发展战略与“一带一路”对接和融合也日益活跃。

　　其中，值得注意的是，作为东北亚地区重要的三大经济体，中日韩之间的经贸和投资合作前景也十分广阔，尤其是在美国推行的贸易保护主义以及单边主义席卷全球的情况下，三国的合作出现了新的机遇。

　　目前，中国与东北亚地区其他国家之间的经贸和投资往来也比较密切，合作成效显著。商务部部长助理李成钢日前表示，2018年，中国与东北亚地区五国贸易额合计约7585.7亿美元，占中国对外贸易总额的近四分之一。其中，日本和韩国分别是中国的第二大和第三大贸易伙伴；中日和中韩贸易额均超过3000亿美元。

　　而在投资方面，李成钢指出，截至2019年5月，日本累计在华直接投资实际使用额1137亿美元，韩国对华实际投资额801.8亿美元，分别是中国第一大和第四大外资来源国。

　　事实表明，尽管在经济制度、文化以及法律等诸多方面，中日韩三国之间存在着明显的差异，但这并不妨碍中日韩三国在新环境和新背景下实施新合作。国务委员兼外长王毅在2019年中日韩合作国际论坛开幕式上的致辞中表示，在过去的20年中，中日韩合作取得了长足的进步，为促进世界发展繁荣作出了积极贡献。面向未来，王毅提出希望三方可以共举多边主义旗帜以及共商创新合作举措。

　　王毅表示，中日韩都是创新大国，要加大5G、人工智能、大数据、云计算、物联网等领域合作，引领全球创新产业发展，抢占未来发展先机，形成发展创新、利益融合、增长联动的新局面，推动本地区及世界经济强劲、可持续和平衡增长。

　　当前，全球化正遭遇“逆风”，贸易保护主义以及单边主义正在不断冲击全球多边贸易体系。而中日韩三国都是自由贸易和多边主义的推动者和受益者。在此情况下，中日韩三国理应加强合作，推动中日韩自贸区协定谈判进程，共同维护来之不易的全球自由贸易体系以及以规则为基础的多边贸易体制，创造出更加开放包容的经贸投资合作环境。

　　对于中韩未来的合作，韩国建国大学国际通商学部副教授、首尔大学经济学博士金旭在“东北亚大讲堂”活动上表示，可以利用中韩已经签署的打造中韩产业园合作方案，促进双方的进一步合作。并且为适应中韩经贸关系结构新变化，应进一步扩大中韩双方服务贸易领域的开放力度并加强合作，摆脱过去以制造业为中心的两国经贸模式。

　　然而，也应该看到，东北亚地区内部利益和诉求的分歧，可能将对区域内经济合作产生负面影响。当前，日本与韩国之间的贸易争端局势愈演愈烈。作为东北亚地区重要的两大经济体，日韩之间的经贸争端以及贸易保护主义倾向的上升，不但会影响到双方自身的经贸合作，同时也将对东北亚地区整体经贸合作的发展进程造成负面影响，值得特别关注。